كشف حساب 2024 … الرئيس الكازاخي يحدد الإنجازات ويكشف الطموحات المقبلة

أستانا – عدد الرئيس الكازاخي قاسم جومارتتوكاييف إنجازات بلاده خلال العام 2024، وبين الدروس التي تعلمتها الدولة من هذه كوارث الفيضانات، وكشف عن الإصلاحات المنهجية والصعبة مؤكداِ وجود إصلاحات في الأفق أيضاً، والتزامه بتحقيق الخطط الطموحة لتنمية البلاد في السنوات القادم، ودور كازاخستان في تعزيز الحوار من أجل السلام، وانعكاساته الإيجابية على الأمن والتنمية الاقتصادية المستدامة لبلاده.

وتحدث الرئيس توكاييف خلال مقابلة مع صحيفة “أنا تيلي” أجراها يرلانزونيس عن برنامج كازاخستان النظيفة وأهمية ودور الدولة في حماية البيئية محليا وإقليميا وعالميا، وحول الأوضاع الاقتصادية واستقرارها ونمو إنتاجية العمل، وخلق فرص عمل عالية الجودة، فيما سرد تفصيلات كثيرة حول أحداث يناير الانقلابية، وتحدث عن “كازاخستان العادلة” وتحقيق المساواة الاجتماعية، وكذلك تطرق إلى مبدأ “القانون والنظام” والديمقراطية في كازاخستان.

ولم يغفل الرئيس توكاييف الحديث عن إقرار القوانين المختلفة والتي تساهم في تعزيز نمو واستقرار الدولة ورفاهية الشعب بكافة فئاته، ونفى أن تكون بلاده في الطريق لاستبدال النظام الرئاسي بالبرلماني، فيما تحدث عن اعتماد الخطة الوطنية للبنية التحتية حتى عام 2029، والتي تحدد أكثر من 200 مشروع، وشرح خطط الحكومة في قطاع الرقمنة وتنفيذ الذكاء الاصطناعي ودورها في النهضة المستدامة لكازاخستان.

وتطرق الرئيس الى تطوير ريادة الأعمال للمشروعات الصغيرة والمتوسطة والاستثمارات، واعترف بوجود فساد مجتمعي مؤكدا أن بلاده تعمل على مواءمة جهودها لمكافحة الفساد مع المعايير الدولية الرائدة، فيما تحدث عن التعاون مع روسيا في التجارة والاقتصاد والنقل والخدمات اللوجستية والطاقة، والقطاعات الثقافية والتعليمية، وابدى قناعته بموضوع انشاء محطة الطاقة النووية ولم يستعبد أن يتحقق ذلك في المستقبل القريب، ووصف علاقة بلاده بالجيدة مع دول العالم وخاصة روسيا والصين والولايات المتحدة وتركيا، مؤكدا استعداده دائمًا للمساعدة في حل القضايا العالمية.

ورداً على سؤال حول الإنجازات الأكثر بروزًا التي حققتها كازاخستان في العام الماضي، قال الرئيس توكاييف:”

لقد تميز العام الماضي بالعديد من الأحداث المهمة، وتم إنجاز قدر كبير من العمل. على سبيل المثال، خضعت البنية التحتية الهندسية والمجتمعية في جميع المناطق للتحديث بعد أن سقطت في حالة يرثى لها. تم الانتهاء من إجمالي 18 مليون متر مربع من المساكن، وتم بناء أو إصلاح 7000 كيلومتر من الطرق السريعة. لقد تم افتتاح محطات ركاب جديدة في مطارات ألماتيوكيزيلورداوشيمكنت. وتم تنفيذ مشاريع واسعة النطاق في صناعات التعدين والبتروكيماويات والمعادن. كما شهد قطاع التصنيع نمواً نشطاً، حيث أصبحت حصته في الهيكل الصناعي الآن مساوية تقريباً لحصته في قطاع الاستخراج.

إن كازاخستان دولة اجتماعية، ولهذا السبب بدأنا العام الماضي في دفع المدفوعات بموجب برنامج الصندوق الوطني للأطفال. وتم زيادة المعاشات التقاعدية والبدلات والمنح الدراسية ورواتب الموظفين المدنيين. لقد تم بناء مئات المدارس الجديدة ورياض الأطفال والمراكز الرياضية على مستوى البلاد. وتم إنشاء أكثر من عشرة فروع لجامعات أجنبية رائدة. وتم زيادة التمويل المخصص للعلوم، وحصلت الشخصيات الثقافية على دعم كبير. وتم التركيز بشكل خاص على تطوير الرياضة الجماهيرية.

في مواجهة التوتر الجيوسياسي غير المسبوق، عززت كازاخستان مكانتها على الساحة الدولية كدولة تلعب دورًا بناءً في تعزيز الحوار من أجل السلام. وقد أثر هذا بشكل إيجابي على الأمن والتنمية الاقتصادية المستدامة لبلدنا.

بشكل عام، كان العام الماضي مليئًا بالتحديات – بل ويمكن للمرء أن يقول إنه كان صعبًا. واجهت كازاخستان التأثيرات السلبية للعوامل الخارجية، وعطلت الكوارث الطبيعية بعض خططنا. ومع ذلك، لم نتمكن فقط من استقرار الوضع، بل واصلنا أيضًا تنفيذ الإصلاحات. وبالتالي، تظل استراتيجيتنا في الإبداع على المسار الصحيح لمزيد من التطوير.

وحول فيضانات العام الماضي قال الرئيس توكاييف:”تم إنشاء ملاجئ مؤقتة، وتم تعبئة الاحتياطيات المادية. لم تشارك في عمليات الإنقاذ وزارة حالات الطوارئ فحسب، بل وأيضًا وزارة الداخلية، ووزارة الدفاع، والحرس الوطني، وغيرها من الوكالات – والتي بلغ عددها حوالي 63000 شخص.

وأن الدرس المهم الذي تعلمناه من هذه الفيضانات المدمرة هو أن مثل هذه التحديات لا يمكن التغلب عليها إلا من خلال الجهود الجماعية. وخلال الفيضانات، شهدنا بأم أعيننا الإمكانات الهائلة للحركات التطوعية.

في أوائل ديسمبر، شاركت في قمة المياه الواحدة في المملكة العربية السعودية، برئاسة مشتركة من كازاخستان وفرنسا. خلال هذا الحدث المهم، أكدت على الحاجة إلى تعزيز القدرة على الصمود في مواجهة الكوارث المتعلقة بالمياه.

في أواخر ديسمبر، وقع حادث تحطم طائرة مأساوي شاركت فيه شركة طيران أذربيجانية في منطقة مانجستاو، مما أسفر عن مقتل 38 شخصًا، بما في ذلك ستة مواطنين من كازاخستان، وإصابة العديد من الآخرين بجروح خطيرة.

وردا على سؤال حول تفضيل الرئيس الأنشطة الدولية عن غيرها، قال الرئيس:” تعتبر كازاخستان قوة متوسطة، وهي من المؤيدين الثابتين للأمم المتحدة باعتبارها “البيت المشترك للبشرية جمعاء”، وفي الوقت نفسه، بصفتي رئيسًا للدولة، أتعامل مع قضايا السياسة الداخلية على أساس يومي وأعتبر هذا العمل ضروريًا للغاية. لذلك، فإن الادعاء بأن أنشطتي تركز بشكل غير متناسب على السياسة الخارجية غير دقيق.

هدفي الأساسي هو تعزيز الإمكانات الاقتصادية والسيادة والمكانة الدولية لدولتنا. منذ بداية رئاستي حتى اليوم، تحملت المسؤولية الكاملة عن القرارات التي أتخذها وعواقبها. لا أستطيع ولن أعمل بأي طريقة أخرى.

وردا على سؤال حول تخيط الرئيس لقيادة الأمم المتحدة عام 2026، مما دفع إلى إجراء انتخابات رئاسية مبكرة في كازاخستان، قال توكاييف:” لقد أتيحت لي الفرصة لقيادة مكتب الأمم المتحدة في جنيف لمدة ثلاث سنوات تقريبًا بصفتي وكيل الأمين العام والأمين العام لمؤتمر نزع السلاح. وقد زودني هذا الدور بخبرة لا تقدر بثمن وبصيرة في عمل العمليات الدولية. وأعتقد أن هذه الخبرة أكثر من كافية. إن تركيزي يظل ثابتًا على كازاخستان. ولدي خطط طموحة لتنمية البلاد في السنوات القادمة، وأنا ملتزم تمامًا بتحقيقها.

وتحدث الرئيس عن إطلاق مبادرة “كازاخستان النظيفة”، انطلاقا من فكرة إدخال معايير جديدة للوعي البيئي في المجتمع، وقال:” أنا سعيد لأن المواطنين تبنوا هذه المبادرة، وأنا ممتن بشكل خاص للشباب. لقد أدرك شعب كازاخستان أن هذه ليست مجرد حملة أخرى ولكنها منصة أيديولوجية لتطور أمتنا نحو مجتمع تقدمي ومسؤول، ويجب علينا أن نتحرر بشكل حاسم من الصورة النمطية التي تصورنا كأمة غير مبالية بثرواتها الطبيعية ومحيطها اليومي. يجب أن تصبح النظافة واحترام البيئة جوانب متكاملة لهويتنا الوطنية. هكذا يعمل العالم المتحضر بأكمله”.

وحول مدى رضى عن عمل مجلس الوزراء الحالية، قال الرئيس توكاييف:”مهمة الحكومة هي ضمان النمو الاقتصادي وتحسين رفاهية المواطنين. بشكل عام، يقوم مجلس الوزراء بهذه المهمة. وخلال العام الماضي، كانت هناك إنجازات ملحوظة في تنويع الاقتصاد وتطوير قطاع التصنيع وتحديث البنية التحتية. ومع ذلك، هناك أيضًا مجالات إشكالية.

أطالب باستمرار بمزيد من العمل الفعال والجرأة في اتخاذ القرار من الوزراء. لدى المجتمع توقعات عالية من أداء الحكومة، وهذا مبرر وطبيعي تمامًا.أنا مقتنع بأن النمو الاقتصادي بنسبة 4 في المائة غير كافٍ لكازاخستان. حتى أنني أذكر هذا للممثلين الأجانب. يجب على الحكومة أن تجد مصادر لنمو اقتصادي أعلى”.

وردا على سؤال حول مدى نجاح السياسة المالية والنقدية، وهل من الممكن أن تعيق تنفيذ الإصلاحات الاقتصادية المخطط لها، قال الرئيس توكاييف:” إن كازاخستان مندمجة في الاقتصاد العالمي، وبالتالي فإن التنغي يخضع لعوامل خارجية. ويفرض الدولار القوي ضغوطاً على عملات البلدان النامية. ومن الجدير بالذكر أن عملات العديد من الدول بدأت تضعف قبل فترة طويلة من نوفمبر/تشرين الثاني من العام الماضي، في حين تمكن التنغي من الحفاظ على مكانته لفترة طويلة. لقد ابتعدنا عن ممارسة تثبيت سعر الصرف بشكل مصطنع منذ فترة طويلة. ونحن نعمل في ظل نظام أسعار الصرف العائمة الحرة التي تحددها عوامل السوق، حيث أن الهدف الأساسي هو ضمان استقرار الاقتصاد وكفاءته، والتنمية الديناميكية للقطاع الحقيقي، ونمو إنتاجية العمل، وخلق فرص عمل عالية الجودة”.

وردا على سؤال حول احداث يناير السوداء، قال توكاييف:”عند التفكير في أحداث يناير، يجب أن نتذكر المشاهد المروعة لتلك الأيام: السيارات المحطمة، والمتاجر المنهوبة، والمباني الحكومية المحتلة، والهجمات على أفراد الجيش، وسرقة الأسلحة، والعنف ضد المرأة. لا ينبغي السماح للسياسيين غير المسؤولين بنشر روايات كاذبة ومضللة لإخفاء الخطر الحقيقي الذي هدد دولتنا في ذلك الوقت. لحسن الحظ، يمكن لمعظم مواطنينا التمييز بين الحقيقة والزيف. يشكل هؤلاء الأفراد المدروسون والمعقولون جوهر وعمود فقري لدولتنا”.

بفضل وحدة شعبنا، تحملنا هذا الاختبار القاسي. لا شك أن قنطار علمنا العديد من الدروس. أولاً، يجب تعزيز قوة البلاد – لا يمكن أن تكون هناك سلطة مزدوجة. ثانياً، رئيس الدولة هو موظف عام مؤتمن على فترة محددة، وليس “ظل الله”. ثالثًا، يجب اختيار المرشحين للمناصب العامة العليا، بما في ذلك قادة وكالات إنفاذ القانون، بعناية والتزام عميق بالوطن وجمهورية كازاخستان.

وحول مفهوم “كازاخستان عادلة”، قال توكاييف:” الدولة العادلة هي دولة سيادة القانون، حيث يكون جميع المواطنين متساوين أمام القانون، وحيث يتم ضمان تكافؤ الفرص للجميع من خلال الالتزام الصارم بالقوانين والقواعد واللوائح. على سبيل المثال، نتيجة للجهود المبذولة لاستعادة الأصول المالية وغيرها من الأصول المكتسبة بشكل غير قانوني، تم استرداد أكثر من 2 تريليون تنغي (4.1 مليار دولار أمريكي) منذ عام 2022. تُستخدم هذه الأموال لبناء المدارس وتطوير البنية التحتية الحيوية وتلبية الاحتياجات الاجتماعية الأخرى. أليس هذا عدالة؟”

وحول القوانين الأكثر أهمية في رأيه، قال توكاييف:” كل القوانين مهمة؛ لا يمكن اعتبار أي منها أقل أهمية، حيث تم اعتماد قانون حقوق المرأة وسلامة الطفل للقضاء على ظاهرة العنف المنزلي، وتم تشديد العقوبات على أي شكل من أشكال العنف ضد المرأة والأطفال، والآن يتم فرض السجن مدى الحياة على قتل أو اغتصاب قاصر، وتم إدخال المسؤولية الإدارية عن التنمر على القاصرين لأول مرة. كما تم القيام بعمل كبير لوضع الأساس التشريعي لنظام الادخار الطوعي “كيليشيك”. يمكن استخدام الأموال المتراكمة للتعليم في كازاخستان والخارج، وكذلك لشراء المساكن.

وأيضا تم سن قانون لتقليل مديونية المواطنين. يحظر منح القروض غير المرتبطة بريادة الأعمال للأفراد الذين تجاوزت مدفوعاتهم المتأخرة 90 يومًا. بالإضافة إلى ذلك، يمكن للأفراد الآن فرض “حظر ذاتي” على أخذ القروض، وأيضا تعزيز الحماية القانونية والضمانات الاجتماعية للعاملين في المجال الطبي. تم حظر بيع وتوزيع السجائر الإلكترونية بسبب شعبيتها الوبائية بين الأطفال والشباب”.

وحول امكانية تنفيذ انتخابات برلمانية مبكرة، قال توكاييف:”في الوقت الحاضر، لا أرى أي مبرر لإجراء انتخابات برلمانية مبكرة. ستتم الانتخابات في الإطار الزمني الذي حدده القانون. يركز البرلمان على المبادرات طويلة الأجل، وتعمل الحكومة وفقًا للبرامج والخطط المعتمدة، وتحقق تدريجيًا نتائج إيجابية.

وحول المشاريع التي تخطط لها السلطات لتلبية رغبات المواطنين في المستقبل القريب، قال توكاييف:”تهدف جميع إصلاحاتنا وتدابير التنمية الاقتصادية إلى تحسين نوعية حياة المواطنين، هذا هو هدفنا الوحيد والأولوية القصوى للحكومة، ففي الصيف الماضي، تم اعتماد الخطة الوطنية للبنية التحتية حتى عام 2029، والتي تحدد أكثر من 200 مشروع باستثمار إجمالي يتجاوز 40 تريليون تنغي، وسيتم الانتهاء من بناء المسارات الثانية لقسم سكة حديد دوستيك-موينتي، الذي يمتد على مسافة 836 كيلومترًا. سيحول هذا المشروع بشكل أساسي البنية التحتية للنقل والترانزيت في البلاد، ويزيد من سعة الطريق خمسة أضعاف ويزيد بشكل كبير من سرعات قطارات الحاويات. ومن الجدير بالذكر أن هذا المشروع الضخم يتم تنفيذه لأول مرة باستخدام مصممين ومهندسين وبنائين محليين”.

كما سيتم الانتهاء من خط السكة الحديدية الالتفافي لمحطة ألماتي، مما يخفف من الازدحام عند تقاطع سكة حديد ألماتي ويقلل من أوقات تسليم البضائع. بالإضافة إلى ذلك، سيستمر تحديث المركبات المتحركة في تعزيز جودة نقل الركاب.

ومن المقرر تنفيذ مشاريع كبرى في قطاع الطاقة بسعة إجمالية تتجاوز 600 ميغاواط هذا العام. كما سيتم إحراز تقدم كبير في مجال الطاقة “الخضراء”، حيث تم بالفعل إبرام اتفاقيات مع مستثمرين أجانب لبناء محطات طاقة الرياح والطاقة الشمسية والطاقة الكهرومائية.

وسيتم الانتهاء من مشروع التوسع المستقبلي لحقل تينجيز، مع إيلاء اهتمام خاص لتكرير النفط وتطوير صناعة الكيماويات النفطية والغازية، بما في ذلك توسيع القدرة الإنتاجية في مصنع البيتومين في أكتاو.

ومن المتوقع أن يبدأ خط أنابيب الغاز الرئيسي تالديكورغان-أوشارال، والخط الرابع من خط أنابيب الغاز جاناوزن-أكتاو، ومحطة توزيع الغاز الآلية في منطقة أتيراو في العمل.

وسوف يستمر تطوير صناعة بناء الآلات، مع خطوط إنتاج جديدة للسيارات من العلامات التجارية العالمية الرائدة. بالإضافة إلى ذلك، ستبدأ شركة كوستاناي في إنتاج أجزاء من الحديد الزهر لمحركات الاحتراق الداخلي ومكونات الجسور الرائدة.

لدعم بناء مشاريع البنية التحتية الكبيرة التي من شأنها أن توفر دفعة كبيرة للتنمية الاقتصادية، أعتقد أنه يمكننا وينبغي لنا الاستفادة من موارد الصندوق الوطني. تم إنشاء هذا الصندوق لهذه الأغراض، وليس لتخزين الأموال في المؤسسات المالية الأجنبية.

قبل شهر، تم اعتماد الميزانية الجمهورية للفترة 2025-2027، مع الاحتفاظ بتوجهها الاجتماعي. وهي تتضمن مخصصات كبيرة للرعاية الصحية والتعليم والاحتياجات الاجتماعية.

وحولالرقمنة وتنفيذ الذكاء الاصطناعي، قال توكاييف:”مواطنونا يدركون جيدًا مزايا الخدمات العامة الرقمية. قائمة الخدمات المتاحة على موقع الحكومة الإلكترونية تتوسع باستمرار. وفقًا لتصنيف الأمم المتحدة، تحتل كازاخستان المرتبة 24 عالميًا في تطوير الحكومة الإلكترونية. في حين أن هذا إنجاز جدير بالثناء، إلا أنه ليس بأي حال من الأحوال سببًا للرضا عن الذات يجب أن نستمر في تحسين هذه المؤشرات، وأنا أذكر الحكومة باستمرار بهذه الحاجة.بالإضافة إلى ذلك، تعمل بنوك كازاخستان على تطوير أنظمتها البيئية الرقمية الخاصة بها، مما يبسط بشكل كبير الحياة اليومية للناس.

وحول مدى رضاه عن تطوير ريادة الأعمال في كازاخستان، قال توكاييف: إن العمل على تحسين مناخ الاستثمار والأعمال، فضلاً عن تعزيز المبادرات الريادية، يشكل أولوية مطلقة بالنسبة لي. في خطابي الأخير، حددت تعليمات محددة للحكومة في هذا الصدد.

كما تدعم الدولة بنشاط الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم من خلال الإعانات والقروض التفضيلية وضمانات القروض. لقد شهدت حصة الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم في الاقتصاد زيادة مطردة، ويوفر هذا القطاع الآن فرص عمل لـ 4.3 مليون شخص، أي ما يقرب من نصف السكان العاملين. لذلك، من الآمن أن نقول إن المبادرة الريادية أصبحت قوة دافعة وراء النمو الاقتصادي في كازاخستان.

إن جهود الحكومة لتحسين مناخ الاستثمار تسفر عن نتائج ملموسة. وأشار تقرير حديث للجنة الأمم المتحدة الاقتصادية والاجتماعية لآسيا والمحيط الهادئ إلى أن كازاخستان اجتذبت 15.7 مليار دولار من الاستثمار الأجنبي المباشر للمشاريع الجديدة في عام 2024، وهو ما يمثل زيادة بنسبة 88% مقارنة بالعام السابق. وهذا هو أعلى رقم في منطقة شمال ووسط آسيا، حيث تمثل كازاخستان ما يقرب من ثلثي (63%) من إجمالي الاستثمار الأجنبي المباشر في المنطقة.

وحول الفساد في المجتمع، قال الرئيس الكازاخي:” تعمل الحكومة ليس فقط على الكشف عن جرائم الفساد ولكن أيضًا على منع المخاطر في هذا المجال، وعلى مواءمة جهودها لمكافحة الفساد مع المعايير الدولية الرائدة، بما في ذلك تلك التي وضعتها منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية. إن هذا يمثل معياراً عالياً للغاية، ولكننا ملتزمون بالوفاء به. وفي الوقت نفسه، أذكر باستمرار قيادة هيئة مكافحة الفساد بأنه من الضروري اتخاذ القرارات بموضوعية وتجنب الانحدار إلى الحملات الانتخابية، لأن مصير الأفراد على المحك مع كل قرار.

وتظهر التقارير المتكررة عن احتجاز المسؤولين الفاسدين التزام الدولة بالشفافية، حتى وإن استمرت بعض الخسائر في السمعة. ومع ذلك، فهذه خطوة ضرورية نحو إقامة دولة عادلة قائمة على مبادئ “القانون والنظام”.

وحول انشاء محطة الطاقة النووية، قال الرئيس توكاييف:”لقد ناقشنا هذا الموضوع مع فلاديمير بوتن خلال زيارته إلى أستانا، واتفقنا على أن يضم الاتحاد كيان كازاخستان كمشغل عام، يعمل كعميل للمشروع. وقد ذكرت المناقشات المشاركة المحتملة لشركة روساتوم، وهي شركة تتمتع بخبرة واسعة وسجل حافل في بناء محطات الطاقة النووية في الخارج. كما تجري المفاوضات مع شركة صينية، نظرا للنجاح الكبير الذي حققته الصين في بناء المرافق النووية المدنية. كما أعربت شركات أجنبية أخرى، بما في ذلك شركات غربية، عن اهتمامها.

وحول ما الذي يجب القيام به لتعزيز اللغة الكازاخستانية، قال الرئيس:” احتلت اللغة الكازاخستانية عام 2024، المرتبة 79 بين أكثر اللغات انتشارًا على هذا الكوكب، و \يجب علينا تعزيز مكانة المعلمين. يجب دعم صندوق خاص، تم إنشاؤه في عام 2023 بمبادرة من جمعية “اللغة الكازاخستانية”، ويجب إيلاء اهتمام خاص لاستخدام التقنيات الرقمية، لأنها ستحدد إلى حد كبير مستقبل اللغة الكازاخستانية، وبالتالي القدرة التنافسية العالمية لبلدنا.

يمكن لشبابنا المبدعين والصناعات الإبداعية أن تلعب دورًا حيويًا في تطوير اللغة الكازاخستانية. ستدعم الحكومة نمو هذا القطاع الاقتصادي الواعد. يتضمن هذا إنشاء محتوى باللغة الكازاخستانية جذاب تجاريًا – الأدب والموسيقى والأفلام والمسلسلات التلفزيونية وألعاب الفيديو – مناسب للأسواق المحلية والعالمية.

د. عبدالرحيم عبدالواحد

د